Buser Indonesia 
Belgrade, Serbia. //buserindonesia.id || Ketegangan antara Serbia dan Kosovo kembali berkobar pada akhir pekan ketika sekitar 30 orang Serbia yang bersenjata lengkap membarikade diri mereka di sebuah biara Ortodoks di Kosovo utara, memicu baku tembak sepanjang hari dengan polisi yang menyebabkan satu petugas dan tiga penyerang tewas.
Bentrokan hari Minggu adalah salah satu yang terburuk sejak Kosovo mendeklarasikan kemerdekaan dari Serbia pada tahun 2008. Bentrokan ini terjadi ketika Uni Eropa dan Amerika Serikat berusaha menengahi dan menyelesaikan perundingan selama bertahun-tahun mengenai normalisasi hubungan antara kedua negara Balkan. Ada kekhawatiran di negara-negara Barat akan terjadinya kembali perang tahun 1998-1999 di Kosovo yang merenggut lebih dari 10.000 nyawa dan menyebabkan lebih dari 1 juta orang kehilangan tempat tinggal.
Perdana Menteri Kosovo Albin Kurti menuduh Serbia mengirim para penyerang ke Kosovo. Presiden Serbia Aleksandar Vucic membantah hal itu, dan mengatakan bahwa orang-orang tersebut adalah orang Serbia Kosovo yang sudah muak dengan “teror Kurti.”
Mengapa hubungan Serbia dan Kosovo terlihat Ganjil ?
Kosovo adalah wilayah mayoritas etnis Albania yang merupakan bagian dari Serbia sebelum mendeklarasikan kemerdekaan. Pemerintah Serbia menolak mengakui status negara bagian Kosovo, meskipun mereka tidak mempunyai kendali formal di sana. Sekitar 100 negara telah mengakui kemerdekaan Kosovo, termasuk Amerika Serikat dan sebagian besar negara Barat. Rusia, Tiongkok dan lima negara Uni Eropa memihak Serbia. Kebuntuan ini telah membuat ketegangan terus meningkat di wilayah Balkan menyusul pecahnya bekas Yugoslavia pada tahun 1990an.
Baca juga : AS Menawarkan Pinjaman Kepada Polandia Sebesar $2 Miliar untuk Memodernisasi Militernya
Apa sebenarnya akar dari konflik ?
Perselisihan mengenai Kosovo sudah berlangsung berabad-abad. Masyarakat Serbia menghargai wilayah tersebut sebagai pusat agama dan kenegaraan mereka. Banyak biara Kristen Ortodoks Serbia abad pertengahan berada di Kosovo, dan kaum nasionalis Serbia memandang pertempuran tahun 1389 melawan Turki Ottoman di sana sebagai simbol perjuangan nasional mereka untuk kemerdekaan. Sementara itu, mayoritas etnis Albania di Kosovo, yang sebagian besar beragama Islam, memandang Kosovo sebagai negara mereka dan menuduh Serbia menduduki dan menindas mereka selama beberapa dekade.
Pemberontak etnis Albania melancarkan pemberontakan pada tahun 1998 untuk menyingkirkan negara tersebut dari kekuasaan Serbia. Respons brutal Beograd memicu intervensi NATO pada tahun 1999, yang memaksa Serbia menarik diri dan menyerahkan kendali kepada pasukan penjaga perdamaian internasional. Masih ada sekitar 4.500 pasukan penjaga perdamaian yang ditempatkan di Kosovo, negara miskin berpenduduk sekitar 1,7 juta orang dengan sedikit industri dan tempat kejahatan dan korupsi merajalela.
Terjadi ketegangan terus-menerus antara pemerintah Kosovo dan penduduk etnis Serbia yang sebagian besar tinggal di utara Kosovo dan memiliki hubungan dekat dengan Beograd. Mitrovica, kota utama di utara, secara efektif terbagi menjadi bagian yang dikuasai etnis Albania dan bagian yang dikuasai Serbia, dan kedua belah pihak jarang bercampur. Ada juga daerah kantong kecil berpenduduk Serbia di Kosovo selatan. Upaya pemerintah untuk menerapkan kontrol yang lebih besar di wilayah utara biasanya menemui perlawanan, dan situasi memburuk pada awal tahun ini, ketika orang-orang Serbia memboikot pemilu lokal yang diadakan di wilayah utara. Mereka kemudian berusaha mencegah wali kota etnis Albania yang baru terpilih memasuki kantor mereka. Sekitar 30 penjaga perdamaian NATO dan lebih dari 50 pengunjuk rasa Serbia terluka dalam bentrokan berikutnya.
Jauh sebelum tank-tank Rusia memasuki Ukraina tahun lalu, Presiden Rusia Vladimir Putin mengutip pecahnya Yugoslavia untuk membenarkan kemungkinan invasi terhadap negara Eropa yang berdaulat. Putin, yang pasukannya secara ilegal mencaplok Krimea dari Ukraina pada tahun 2014, telah berulang kali berpendapat bahwa pemboman NATO terhadap Serbia pada tahun 1999 dan pengakuan Barat terhadap Kosovo merupakan sebuah preseden.
Dia mengklaim hal itu memungkinkan Rusia untuk melakukan intervensi di semenanjung Laut Hitam yang strategis di Ukraina dan sebagian besar wilayah Rusia di timur negara itu. Para pejabat Barat dengan keras menolak alasan Putin, dan mengatakan bahwa intervensi NATO di Kosovo dipicu oleh pembunuhan massal dan kejahatan perang lainnya yang dilakukan oleh pasukan Serbia terhadap etnis Albania. Hal ini tidak terjadi di Ukraina sebelum invasi besar-besaran Rusia. Ada kekhawatiran di negara-negara Barat bahwa Rusia, yang bertindak melalui sekutunya Serbia, sedang mencoba untuk menggoyahkan Balkan dan dengan demikian mengalihkan perhatian dari agresinya terhadap Ukraina.
Ada upaya internasional yang terus-menerus untuk menemukan titik temu antara dua bekas musuh perang tersebut, namun sejauh ini belum ada kesepakatan komprehensif yang muncul. Para pejabat Uni Eropa dan AS telah memediasi negosiasi yang dirancang untuk menormalisasi hubungan antara Serbia dan Kosovo sejak tahun 2012. Negosiasi tersebut telah membuahkan hasil di beberapa bidang, seperti kebebasan bergerak tanpa pos pemeriksaan dan pembentukan pasukan polisi multietnis di Kosovo. Namun, kebijakan tersebut terhenti ketika Serbia menarik diri dari kepolisian tahun lalu untuk memprotes keputusan Pristina yang melarang pelat nomor kendaraan yang dikeluarkan Serbia.
Setelah adanya tekanan internasional, Kurti, perdana menteri Kosovo, menangguhkan dekrit tersebut namun tidak membawa warga Serbia kembali ke institusi Kosovo. Menambah kesulitan dalam menemukan solusi, Kosovo dan Serbia sama-sama memiliki pemimpin nasionalis. Kurti sering dituduh oleh mediator internasional melakukan tindakan yang memicu ketegangan yang tidak perlu. Vucic, sementara itu, adalah mantan ultra-nasionalis yang menegaskan Serbia tidak akan pernah mengakui Kosovo dan menegaskan bahwa kesepakatan sebelumnya untuk memberikan tingkat kemerdekaan kepada Serbia Kosovo harus dilaksanakan terlebih dahulu sebelum kesepakatan baru dibuat. Vucic secara diam-diam mengakui hilangnya kendali Serbia atas Kosovo, namun juga mengatakan bahwa negara tersebut tidak akan puas kecuali mereka mendapatkan sesuatu.
Para pejabat internasional masih berharap Kosovo dan Serbia dapat mencapai kesepakatan yang memungkinkan Kosovo mendapatkan kursi di PBB tanpa Serbia harus secara eksplisit mengakui status negaranya. Kedua negara harus menormalisasi hubungan jika mereka ingin maju menjadi anggota UE. Tidak adanya terobosan dalam perundingan yang dimediasi oleh UE akan berarti ketidakstabilan yang berkepanjangan, penurunan ekonomi, dan potensi bentrokan yang terus-menerus. Intervensi militer Serbia apa pun di Kosovo akan berarti bentrokan dengan pasukan penjaga perdamaian NATO di sana, dan Serbia kemungkinan besar tidak akan mengambil tindakan kecuali mendapat dukungan Rusia.
Pewarta : Buser Indonesia/AP
About The Author
